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      加強統籌謀劃 更好服務各級政協履職
      ——全國地方政協秘書長工作交流座談會發言摘登

      2022-07-21來源:人民政協報
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      強化政協機關政治責任 以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

      北京市政協機關牢記看北京首先要從政治上看的要求,自覺強化作為政治機關的政治責任,全力做好履職服務保障工作,為保持首都平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出了積極貢獻。

      服務強化思想政治引領,助力鞏固團結奮斗共同思想政治基礎。一是持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度落實工作,組織委員開展集中學習和研討交流;二是打造“京華書院”“今雨書院”“悅讀書屋”三個讀書活動品牌,精心組織委員參加全國政協委員讀書平臺第九期委員讀書活動;三是進一步豐富學習內容與形式,邀請冬奧會開閉幕式主創團隊及冬奧村服務保障團隊與委員進行對話交流,組織各類講堂活動9期,為迎接黨的二十大厚植思想基礎、營造良好氛圍,服務營造風清氣正的政治環境。

      服務發揮專門協商機構作用,助推經濟高質量發展。一是為委員建言首都經濟發展服務,二是做好聯系走訪企業的有關服務工作。

      服務踐行新時代群眾路線,助力首都和諧穩定。一是投身疫情防控,守衛群眾生命安全。二是發揮渠道優勢,維護群眾利益。三是密切聯系群眾,把更多的人團結在黨的周圍。組織開展委員社會宣講,發揮委員工作室聯系界別群眾作用。開展“我為群眾辦實事”活動,推動委員和機關干部宣傳方針政策、參與基層治理、服務群眾需求,為迎接黨的二十大營造良好社會環境。

      (北京市政協辦公廳


      鞏固拓展黨史學習教育成果 激勵黨員干部更好守初心擔使命

      黨史學習教育開展以來,黑龍江省政協機關認真學習貫徹習近平總書記關于黨史學習教育的重要論述,堅持不懈用黨的百年奮斗成就和歷史經驗教育引導黨員干部更加堅定自覺地牢記初心使命、積極擔當作為,有力服務保障了專門協商機構優質高效履職。

      深化創新理論武裝,不斷筑牢守初心擔使命的思想根基。按黑龍江省政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組和機關黨支部、青年理論學習小組六個層次,制定集體學習計劃和個人自學計劃,并納入督導問責范圍推進理論武裝常態化。

      傳承紅色基因,不斷增強守初心擔使命的行動自覺。組織機關黨員干部到紅色教育基地進行現場教學,不斷增強責任感和使命感;制定實施《黨建和業務工作深度融合品牌創建活動方案》,推動黨建和業務工作同頻共振、融合發展。自下而上深入查找不足,列出清單、建立臺賬、狠抓整改,形成了創先爭優的良好工作格局。

      深化全面從嚴治黨,不斷提升守初心擔使命的質量標準。經常性開展政治體檢,組織黨員干部深入開展批評和自我批評;持續加強黨規黨紀教育,督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;切實抓好督促檢查,實施領導責任、工作推進、考核評價、督導問責四個機制,推動各項工作有力有序有效落實。

      (黑龍江省政協辦公廳


      以高標準工作助推全方位高質量發展

      全方位推動高質量發展是山西省委踐行習近平總書記殷殷囑托、謀劃山西發展提出的總體目標要求。山西省政協機關深入貫徹落實省委、省政協黨組部署要求,高標準建設模范機關,為全方位推動高質量發展作出了積極貢獻。

      以提高政治站位引領高標準。增強政治自覺,緊緊圍繞全方位推動高質量發展謀劃協商議題,先后將黃河流域生態保護和高質量發展等11個轉型發展、綠色生態方面的議題列為常委會會議議題;助力重大戰略,開展助力金融入企服務活動,助力復工達產,廣泛凝聚共識力量。

      以增強履職效能凸顯高標準。加強調查研究,堅持調研“廣度”與“深度”結合,線上調研與線下調研結合,自主調研與聯動調研結合,借鑒“他山之石”與探索工作創新結合。深入協商議政,優化協商規則,邀請黨政領導當面聽取意見建議;重視協商成果的報送轉辦,承辦單位一般在1個月內回復。廣泛凝聚共識,制定并落實《山西省政協辦公廳年度統戰工作要點》,為全方位推動高質量發展強信心、聚人心、筑同心。

      以抓好隊伍建設支撐高標準。強化委員責任擔當,組織開展主題活動,推動委員責任“實起來”、能力“提起來”、形象“樹起來”;鍛造過硬干部隊伍,全面落實機關巡視整改任務,干部素質明顯提高。

      以創新管理機制保障高標準。將“矩陣理念”引入機關管理,圍繞起草綜合文稿、辦理文電信息、狠抓督查落實、統籌考察調研、服務協商議政等方面分別明確目標和標準,細化提出具體任務、舉措、數字性指標、時限性要求,提升了工作效率。

      (山西省政協辦公廳


      著力打造“五型機關” 奮力爭當排頭兵

      浙江省政協機關著眼“奮力當好新時代加強和改進人民政協工作排頭兵”,高站位謀劃、系統性推進“五型機關”建設,展現新時代政協機關新氣象。

      打造學習型機關,讓崇學成習慣、書香滿機關成為濃郁風尚。引導機關干部篤學深悟習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”;組織開展“新時代人民政協的新樣子”專題討論等活動。

      打造服務型機關,讓服務是機關工作的天職成為共識共為。把服務委員作為機關工作的優先項,開展委員履職量化考評、“最美政協人”評選等工作,推進民生議事堂、委員工作室、社情民意信息聯系點建設。

      打造創新型機關,讓創造性張力成為機關工作提質增效的強勁引擎。突出集成化履職,融合多種履職方式和載體;突出專班化運作,統籌整體力量;突出項目化實施,對省政協重點工作,列清單、排工期、明責任、抓進度;突出品牌化打造,每年開展創新案例評選,服務打造一批具有浙江辨識度的平臺載體。

      打造智慧型機關,讓數字化變革成為賦能機關工作的最大增量。創新浙江數字政協體系架構,重點打造“協商在線、提案在線、委員履職在線”等應用。

      打造清廉型機關,讓風清氣正政治生態成為機關的鮮亮底色。出臺機關干部與政協委員交往行為規范,制定落實“干部為事業擔當、組織為干部擔當”良性互動機制,讓機關“家”的氛圍更濃郁、“家”的合力更彰顯。

      (浙江省政協辦公廳

       

      把握政治定位 發揮協商優勢 服務政協民主監督深入有序開展

      海南省政協機關認真貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,按照“秉持公心愿監督,直言不諱真監督,有理有據善監督”的要求,采取有力措施服務民主監督工作扎實有效開展。

      突出“三強化”,增強民主監督意識。建立海南省政協常委會(擴大)會議專題學習制度,定期跟進學習習近平總書記重要講話和黨中央重要會議、文件精神等,建立完善委員缺會“補課”制度;在海南省委領導下依章程開展民主監督;制定點評黨員委員履職工作辦法,完善工作流程,引導黨員委員帶頭敢于監督講實話,認真履職盡責。

      堅持“三導向”,確保民主監督選題精準。堅持以服務黨政中心工作為導向,形成“創建政協上下聯動專項民主監督模式”;堅持以增進民生福祉為導向;堅持以破解熱點難點問題為導向。

      加強“三保障”,提高民主監督實效性。加強機制保障,建立協調溝通和聯席會議機制,加強與市縣政協上下聯動;加強服務保障,修訂完善《機關重點工作督查制度》等,制定《海南省政協關于機關作風整頓建設的實施方案》,提升機關服務效能;加強履職平臺保障,在開展民主監督的同時,助力基層治理。

      (海南省政協辦公廳

       

      加強“兩支隊伍”建設 在疫情防控中書寫政協履職答卷

      面對今年春天的突發疫情,長春市政協委員和機關干部全員投身抗疫斗爭,用實際行動踐行“人民政協為人民”理念,在疫情防控中經受住了考驗,作出了應有貢獻。

      領導班子率先垂范,展現責任與擔當。市政協第一時間成立疫情防控領導小組,作出安排部署,制定工作方案,發出抗疫倡議書。全力做好防疫專班和包保聯系工作;及時總結疫情防控工作經驗,就加快公共衛生服務體系建設開展建言;召開協商座談會,搭建政企協商平臺,助力加快疫后重振、加速經濟復蘇。

      政協委員履職奉獻,匯聚智慧和力量。醫療衛生界委員踴躍參與醫療救治、科研攻關和核酸檢測;基層委員堅守街道和社區,筑牢社區防疫堡壘;企業家委員穩崗穩產,生產提供急需的防疫物資和生活物資。委員們圍繞抗擊疫情提交提案、反映社情民意信息,比如盡快解決透析患者就醫需求、志愿者就近下沉社區等意見建議,在抗疫中得到體現落實。

      機關干部聞令而動,接受錘煉和洗禮。全體機關干部在最急需的節點集結力量、攻堅克難,在抗疫最前線承擔了許多急、難、險、重工作任務。10名局級干部參加志愿服務突擊隊星夜馳援,24小時奮戰在一線,協助完成核酸采樣、物資保供、人員轉運等工作任務;90名干部就地下沉,完成抗疫宣傳、發放試劑盒、秩序維護、卡點執勤等任務。

      (長春市政協辦公廳


      以創建全國文明單位為抓手 全面提升政協機關建設水平

      福建省政協黨組把文明創建作為機關建設的引領性、基礎性、先導性工程來抓,推動形成“內有機關、外有委員”的富有政協特色的創建模式,以高質量機關建設助力政協高水平履職。

      堅持理論武裝,不斷提升機關干部的思想政治素質。堅守“政協是政治組織、政協機關是政治機關”的性質定位,持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫;建立健全以機關黨組理論學習中心組為引領,各級黨組織集中學習、委員講堂、青年讀書小組、理論宣講小分隊等為常態的學習機制,努力建設學習型政協機關。

      堅持黨建引領,實現機關黨建與文明創建的有機融合。把黨建工作重點與文明創建要點一同研究、一同推進、一同落實。組織委員廣泛參與,匯聚省、市、縣三級政協機關力量,依托黨建和委員“兩個聯系點”,推動理論宣講、健康扶貧、科教服務、志愿幫扶“四進農村”,產生了良好的社會反響。

      堅持落深落細,把文明創建抓在日常、做到經常。建成“數字福建政協云”,完善網絡議政視頻系統,設立遠程協商分會場和連線點,開設網上議政廳、信息直通車網絡議政平臺,推動線上線下履職融合并進;增設協商座談會,創建委員議政室、界別議政廳,多形式、廣參與、制度化協商格局更加完善;開展機關崗位“大練兵”“大比武”,“庸懶散推拖”現象從根本上得到糾治,展現了新時代政協機關干部的新樣子。

      (福建省政協辦公廳


      以“回頭看”為契機 “規范化”為抓手 著力建設模范機關

      湖北省政協機關始終高度重視制度化建設,特別是今年以開展貫徹落實中央政協工作會議精神進展情況“回頭看”為契機,著力建設模范機關,取得積極成效。

      堅持高位推進,把機關制度化建設納入“回頭看”重要內容。對照中央政協工作會議及相關文件精神,逐項梳理6大類、66條“回頭看”清單,率先推動湖北省各級政協對照清單、逐項自查;緊扣全國政協通知要求,重點查找制度機制方面的短板和漏項,研究整改落實舉措;啟動機關規范化建設,召開模范機關建設動員會,提出“政治堅定、業務精通、極端負責、規范高效、團結協作、勤政廉潔”創建目標,把制度建設貫穿專門協商機構建設始終。

      堅持系統謀劃,進一步構建完善權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系。一是以制度建設夯實政協黨建工作基礎。二是以制度建設提升政協履職質效。三是以制度建設提高機關工作效率和水平。四是以制度建設推動加強和改進市縣政協工作。

      堅持從嚴從實,推動各項制度機制執行到位、落實到位。一方面,服務湖北省政協黨組層層壓實責任、嚴糾實改。另一方面,邀請派駐紀檢組全程參與指導、嚴督實查。主動邀請派駐紀檢組全程參與“回頭看”,認真聽取和采納派駐紀檢組意見建議,扎扎實實抓整改、促提升,把嚴的主基調貫穿始終。

      (湖北省政協辦公廳


      “三抓三促”推動理論研究走深走實

      緊扣深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,貫徹中央政協工作會議精神,落實重慶市委政協工作會議精神,在市政協黨組領導下,市政協機關以理論大研討推動工作大落實,更好服務政協履職工作。

      抓學習,促黨的創新理論武裝。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,堅持“第一議題”制度,健全學習體系,把“強化黨的創新理論武裝提高政治站位、發揮專門協商機構作用、加強思想政治引領廣泛凝聚共識、健全和完善人民政協工作制度、加強履職能力建設、加強政協黨的建設”六個方面重點工作,作為理論結合實踐的重要任務。

      抓研究,促思想政治引領。堅持政協黨組對理論研究工作的領導,把理論研究納入年度重點工作任務,不斷完善政治把關、理論把關、質量把關相統一的意識形態工作、理論研究評審、出版及課題管理等制度機制。對照全國政協研究重點明確年度計劃,緊扣履職實際,圍繞發揮人民政協專門協商機構作用、人民政協與全過程人民民主等滾動確定年度研究課題,圍繞健全人民政協制度體系等8個基礎課題制定三年規劃并開展中長期研究。

      抓實踐,促中央精神落實。推動出臺市政協五屆三次會議學習貫徹中央及重慶市委政協工作會議精神的決議,狠抓落實;研究探索政協黨建、理論學習、履職工作等方面理論問題和實踐問題;緊扣發揮人民政協專門協商機構作用要求,推動理論研究轉化為履職創新。

      (重慶市政協辦公廳


      扎實開展“七個一”活動 深入推動機關作風革命效能建設

      云南省政協機關以開展一次思想大討論、組織一次工作大調研、建立一個“問題數據庫”、細化一批任務清單、堅持一個學習機制、開展一場業務競賽、打造一批特色支部等“七個一”活動,著力加強機關效能建設。

      以大討論破冰,認清“為什么”。開展一輪思想大討論,引導全體黨員干部結合政協工作實際、部門職責和個人承擔的工作,深刻剖析總結,自覺檢視反思。讓機關干部破除安于現狀的“守攤子”思想、甘于落后的“跟跑”思想,以思想的解放推動了工作思路的轉變。

      以大調研開路,找準“怎么干”。倡導一線工作法,通過問卷調查、座談交流、實地調研等方式廣泛征求意見建議,收到意見反饋2200多條。全面尋標對標,借鑒經驗,查找短板,制定機關作風革命效能建設的目標和措施。

      以問題為導向,明確“干什么”。采取領導點、自己找、群眾提等方式,形成處室問題清單,匯總建立機關“問題數據庫”,并對庫中的每個問題制定整改計劃,要求有關處室限期辦理。

      以任務清單來定責,落實“誰來干”。推行項目工作法,推動任務項目化、項目清單化、清單具體化,將宏觀的“大任務”轉化為具體的“小項目”,讓每項工作都有人落實,使每名干部都有責任。

      以黨支部為保障,確保“干得好”。推進“一支部一品牌”創建,機關25個黨支部結合各自業務特點,積極打造1-2個在黨建工作中叫得響有特色的品牌。

      (云南省政協辦公廳

       

      牢牢把握西藏政協工作的特殊性 助推政協制度優勢轉化為治邊穩藏效能

      在西藏自治區黨委堅強領導下,自治區政協機關轉變作風、狠抓落實,高質量服務西藏政協“雙向發力”,為建設美麗幸福西藏、共圓偉大復興夢想作出了貢獻。

      始終錨定“四件大事”、時刻做到“兩個牢記”,全力服務政協更好建言資政。牢記“國之大者”,助推“三區一高地”建設。錨定穩定、發展、生態、強邊“四件大事”,制定并服務實施協商計劃,組織好協商議政活動。制定并落實學習貫徹習近平總書記視察西藏重要講話精神具體舉措,助推習近平總書記重要指示精神在雪域高原落地生根。列出任務“清單”,壓緊壓實責任,做到機關一切工作都在黨的領導下扎實開展、一切活動都在圍繞黨的中心任務有效進行、一切安排都在黨的審批后有序實施。服務委員深入強邊固邊最前線、反分裂斗爭最前沿、脫貧攻堅和鄉村振興主戰場、抗擊疫情第一線,圍繞解決固邊興邊急需、反蠶食斗爭急用、各族群眾急盼的問題建言獻策。

      始終聚焦“兩大重任”、扎實開展“三項活動”,全力服務政協更好凝聚共識。持續深化“學理論”,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為總遵循總綱領,建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度。廣泛深入“交朋友”,服務省級領導與黨外委員點對點交往交流、面對面談心談話,不斷擴大“朋友圈”。用心用情“講故事”,打造新時代西藏政協求最大公約數、畫最大同心圓的履職品牌。

      (西藏自治區政協辦公廳


      加強統籌協調創新指導舉措 努力提升市縣政協專門協商機構建設水平

      青海省政協機關認真貫徹黨中央部署和省委政協工作會議精神,落實省政協黨組要求,加強統籌協調,創新指導舉措,推動市縣政協更好發揮專門協商機構作用。

      加強組織領導,完善工作舉措,推動形成指導市縣政協工作合力。一是以有效機制強化指導職責。二是創新完善工作舉措。三是重視督導落實成效。

      聚集協商主業,強化示范引領,建立完善協商議政良好工作格局。一是強化制度建設指導。二是強化學習培訓指導。三是強化履職實踐指導。

      突出問題導向,善于擔當作為,著力夯實專門協商機構工作基礎。堅持不懈推動解決市縣政協“兩個薄弱”問題,推動省委組織部、省委統戰部、省委編辦和省政協辦公廳聯合制定印發了《關于在市縣領導班子換屆中進一步加強基層政協工作的意見》,在貫徹落實中取得了積極成效。市縣兩級增加委員名額2386名,專委會設置更加規范,并統一規范了專委會名稱,市縣政協都增設了資源環境界別,推動界別設置更加優化。同時,還建成了全省政協信息化履職平臺,市縣政協面貌煥然一新,各項工作往深做、朝實干、向上推已經成為市縣政協工作者的思想共識和自覺行動。

      (青海省政協辦公廳

       

      提升服務保障水平 持續推進“委員之家”建設

      南京市政協機關在市政協黨組的領導下,深入學習貫徹中央政協工作會議精神,認真落實中共中央辦公廳《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》,不斷提升機關服務保障水平,以高效能平臺載體的建設,助推政協委員更好地履職盡責。

      把握工作導向,合力建好“委員之家”。制定完善《關于加強“委員之家”建設的意見》,推動“委員之家”實現全覆蓋。堅持循序漸進,統籌推進各項工作,推動建設工作與黨政中心工作同頻共振。注重因地制宜,避免千篇一律,注重體現特色性、富于創造性。

      發揮平臺作用,全力用好“委員之家”。推動“讀書+履職”在委員之家有機融合;打造“議政沙龍”,將有關意見建議充實到政協建議案中,或通過提案、社情民意等報送黨政部門;加強與委員的思想溝通,聽取委員反映訴求,幫助協調相關問題;各專委會按分工赴“委員之家”開展界別活動,激發界別活力;把“委員之家”建成委員信賴的大家庭;發揮形象展示平臺作用,增強委員責任感和榮譽感,提升政協組織社會影響力。

      融入基層治理,協力拓展“委員之家”。以協商助力基層治理,以為民造?;鶎尤罕?,以聚力維護基層和諧。協助黨委政府做好理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾、引導預期的工作,讓各類基層社會治理參與主體找到最大公約數,畫出最大同心圓。

      (南京市政協辦公廳


      加強機關干部隊伍建設 服務政協履職提質增效

      大連市政協機關深入貫徹落實中央政協工作會議精神,不斷加強模范機關建設,努力提升機關工作質量,積極推動政協履職提質增效。

      注重學習培訓,努力把機關建設成為增長才干的“大學校”。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想當成重大政治任務,抓好理論學習,不斷筑牢夯實機關干部的理論根基;扎實推進“書香政協”建設,深入開展讀書活動,推動機關干部廣泛學習各方面知識,充分汲取智慧力量,爭做新時代“復合型”機關干部。

      注重摔打鍛煉,努力把機關建設成為錘煉作風的“大熔爐”。一是錘煉雷厲風行的工作作風。二是錘煉攻堅克難的工作作風。三是錘煉精益求精的工作作風。

      注重選人用人,努力把機關建設成為展示才華的“大舞臺”。一是積極搭建干事創業平臺。二是樹立鮮明用人導向。三是加大干部交流力度。

      注重凝心聚力,努力把機關建設成為團結協作的“大家庭”。一是加強機關文化建設,廣泛開展豐富多彩的文化活動,增強了機關的凝聚力。二是完善制度機制保障,開展工作制度“立、改、廢”工作,實現制度的剛性約束和文化的柔性塑造有機結合。三是努力營造家庭氛圍,讓大家真正感受到家庭氛圍。

      (大連市政協辦公廳


      加強縱橫聯動 廣聚智慧力量 著力提升協商議政效能

      廣州市政協機關注重發揮聯系上下、溝通左右的紐帶作用,整合縱向體系貫通、橫向聯系廣泛的資源優勢,形成協同聯動最大合力,唱出協商議政最美和聲。

      秉持“攜手共為”強化“縱向串聯”。探索與省、區政協聯動履職,把各級政協組織和廣大政協委員凝聚起來同向發力:探索與全國政協和廣東省政協、住穗四級政協委員聯合履職等路徑;建立完善市區政協主席、秘書長、專門委員會聯席會議機制,積極破解市縣政協“兩個薄弱”難題;全力推進“委員服務中心”建設,服務委員履職工作和事業發展,推動委員更好發揮主體作用。

      遵循“合作共事”強化“橫向并聯”。構建與黨派團體、兄弟城市和政府部門協同發力的合作機制,共同為粵港澳大灣區建設作貢獻:定期走訪市各民主黨派和人民團體,全力支持民主黨派和人民團體在政協平臺參政議政;倡導提案建議更多運用社會能量、市場力量,讓承辦部門拿來就能用、照著就能做、做了能有效,建立市政府、市政協聯合督辦機制。

      堅持“搭臺共商”強化“開門互聯”。打造“有事好商量”民生實事協商等平臺載體,推動協商廣泛多層化發展:積極搭建“百姓提案”線上平臺,深入基層社區暢通線下渠道;引入智庫機構、專家團隊、群眾代表,深入合作開展聯合調研、聯動協商;堅持到實地、察實情、說實話、促實效,推動協商走進基層。

      (廣州市政協辦公廳

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